2020-01-24

Nowe taryfy na dostawę wody i odbiór ścieków

Informujemy, że Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie we Wrocławiu zatwierdził taryfy Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Przemkowie Sp. z o. o. dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków na terenie Gminy Przemków na okres trzech lat tj. od 24 stycznia 2020 r. do 23 stycznia 2023 r.

 

Treść decyzji i taryfy.

 

Zgodnie ze zmienionymi przepisami dotyczącymi  sporządzani i zatwierdzania taryf Gmina nie może już weryfikować i zatwierdzać taryf przygotowanych przez Przedsiębiorstwo. W obecnym stanie prawnym Gmina jest jedynie stroną postępowania administracyjnego jakie się toczy w  sprawie taryf przed Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie i jako strona w uzasadnionym przypadku może się odwołać od decyzji w sprawie zatwierdzenia taryf wydanej przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej.

 

Taryfy, które wejdą w życie 24 stycznia 2020 r. na okres trzech lat są drugą wersją taryf. Pierwsza wersja taryf została złożona przed Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Przemkowie do zatwierdzenia 15 marca 2018 r. Na lata 2018-2021 Przedsiębiorstwo zaproponowało wzrost cen zbiorowego zaopatrzenia w wodę od 18,92% - 21,62% i wzrost cen zbiorowego odprowadzania ścieków o 12,29% . Taryfy te zostały zatwierdzone przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w dniu 25 czerwca 2018 r. Burmistrz Przemkowa korzystając z przysługujących mu uprawnień strony po przeanalizowaniu wniosku Przedsiębiorstwa i decyzji zatwierdzającej taryfy wniósł odwołanie do Prezesa Wód Polskich w Warszawie wytykając szereg błędów w kalkulacji taryf oraz założoną nadmierną marżę zysku Przedsiębiorstwa. Prezes Wód Polskich w Warszawie uchylił decyzje zatwierdzającą taryfy i nakazał ponowne przeprowadzanie postępowania w sprawie  zatwierdzenia taryf. W powtórnym  postępowaniu Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w dniu 8 stycznia 2019 r. ponownie zatwierdził taryfy. Od Decyzji po raz drugi odwołał się Burmistrz i po raz drugi decyzji została uchylona przez Prezesa Wód Polskich w Warszawie. Po kolejnym powtórzeniu postępowania Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w dniu 3 czerwca 2019 r. po raz trzeci zatwierdził taryfy. Od decyzji po raz trzeci odwołał się Burmistrz Przemkowa, a Prezes Wód Polskich po raz trzeci uchylił decyzję zatwierdzającą taryfy. W październiku 2019 r. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Przemkowie wycofało swój wniosek z marca 2018 r. i złożyło nowy wniosek o zatwierdzenie taryf, który nie zawierał kwestionowanych przez Gminę Przemków elementów. Ta nowa taryfa została zatwierdzona przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w dniu 20 grudnia 2019 r. i po opublikowaniu weszła w życie w dniu 24 stycznia 2020 r. zastępując taryfy Przedsiębiorstwa z kwietnia 2017 r., które obowiązywały na terenie Gminy od  7 lipca 2017 r.

 

Niestety pomimo obniżenia marży zysku Przedsiębiorstwa i prawidłową weryfikacją kosztów związanych z zakupem materiałów i kalkulacją wynagrodzeń nie udało się w 2020 r. uniknąć istotnego wzrostu cen opłat za dostawę wody spowodowanego miedzy innymi wliczeniem do taryf rosnących wskaźników wzrostu cen materiałów i wynagrodzeń, (poprzednie taryfy były kalkulowane w marcu 2017 r. na podstawie wydatków z 2016 r. ) oraz ujęcia w kalkulacjach opłat za wodę kosztów przeprowadzonych przez Przedsiębiorstwo w 2019 r. inwestycji na modernizację sieci wodociągowej w centrum Przemkowa (ulice: Nowa, Plac Wolności, Powstańców Styczniowych, Sikorskiego - koszt 984 tys. zł) oraz gruntownego remontu zbiornika wody czystej na naszym głównym ujęciu wody - "Osiedle Głogowskie". Ceny wody po okresowym wzroście w 2020 r. do  6,09 zł za m3 spadną jednak w 2021 r.  do ceny 5,32 zł. za m3, a w 2022 wzrosną tylko o trzy grosze w stosunku do 2021 r. Ceny ścieków w 2020 r.  będą wynosiły 11,09zł, w 2021 r.  11,24 zł., a w 2022 r.  11,33 zł za m3.

 

W związku z odebraniem samorządowi prawa do weryfikacji i zatwierdzania taryf Gmina ma obecnie ograniczone możliwości wpływania na kształt taryf. Inne samorządy, które posiadają własne spółki wodociągowe mają realny wpływ na kształtowanie kosztów działalności swoich spółek, a tym samym taryf. Niestety Gmina Przemków w 2010 r. sprzedała większość swoich udziałów w Przedsiębiorstwie Wodociągów i Kanalizacji w Przemkowie, trwają jednak negocjacje aby przywrócić 100 % własność Gminy Przemków nad Przedsiębiorstwem.

Załączniki

 
decyzja WR.RZT.070.419.2019.PK..pdf (1006,3 KB)
 szczegóły

Przeczytaj o systemie i przetwarzanych w nim danych

Tożsamość administratora systemu
Administratorem Scentralizowanego Systemu Dostępu do Informacji Publicznej (SSDIP), który służy do udostępniania podmiotowych stron BIP, jest Minister Cyfryzacji, mający siedzibę w Warszawie (00-060) przy ul. Królewskiej 27, który zapewnia jego rozwój i utrzymanie. Minister Cyfryzacji, w ramach utrzymywania i udostępniania systemu SSDIP, zapewnia bezpieczeństwo publikowanych danych, wymagane funkcjonalności oraz rejestrowanie i nadawanie uprawnień redaktorów BIP osobom wskazanym we wnioskach podmiotów zainteresowanych utworzeniem własnych stron podmiotowych przy użyciu SSDIP zgodnie z art. 9 ust. 4 pkt 3 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429).
Minister Cyfryzacji, jako administrator systemu SSDIP jest jednocześnie administratorem danych osób wnioskujących o dostęp do SSDIP w celu utworzenia podmiotowych stron BIP oraz osób wyznaczonych do ich redagowania.
Tożsamość administratora danych
Administratorem danych osobowych przetwarzanych w systemie SSDIP w zakresie osób wnioskujących o utworzenie podmiotowej strony BIP oraz osób wyznaczonych do ich redagowania (redaktorów podmiotowych stron BIP) jest Minister Cyfryzacji.

Administratorami danych publikowanych na podmiotowych stronach BIP utworzonych w ramach SSDIP są podmioty, które daną stronę podmiotową BIP utworzyły. Podmioty te decydują o treści danych, w tym treści i zakresie danych osobowych publikowanych na podmiotowych stronach BIP, ich rozmieszczeniu, modyfikacji i usuwaniu. Minister Cyfryzacji, jako Administrator systemu SSDIP, w odniesieniu do materiałów publikowanych na podmiotowych stronach BIP, jest podmiotem przetwarzającym. Może on ingerować w treść materiałów publikowanych na poszczególnych stronach podmiotowych BIP jedynie w przypadku, gdy właściwy podmiot, który daną stronę utworzył i nią zarządza utracił do niej dostęp lub z innych przyczyn utracił nad nią kontrolę.
Dane kontaktowe administratora systemu SSDIP
Z administratorem systemu SSDIP można się skontaktować poprzez adres email: kancelaria@cyfra.gov.pl lub pisemnie na adres siedziby administratora: ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa.
Dane kontaktowe inspektora ochrony danych osobowych
Administrator systemu SSDIP wyznaczył inspektora ochrony danych, z którym może się Pani/Pan skontaktować poprzez email iod.mc@cyfra.gov.pl lub listownie - na adres ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa. Z inspektorem ochrony danych można się kontaktować wyłącznie w sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych osób składających wnioski o udostepnienie SSDIP, redaktorów poszczególnych stron BIP, oraz incydentów bezpieczeństwa.
W sprawach przetwarzania danych osobowych zawartych w treści materiałów publikowanych w ramach poszczególnych stron podmiotowych, należy się kontaktować z inspektorem ochrony danych podmiotu, którego strona BIP dotyczy, ich redaktorem lub kierownictwem podmiotu, który daną stronę podmiotowa BIP utworzył.
Cele przetwarzania i podstawa prawna przetwarzania
Celem przetwarzania danych publikowanych na stronach podmiotowych BIP przez poszczególne podmioty jest udostępnienie informacji publicznej wytworzonej w urzędzie i dotyczącej działalności urzędu. Podstawę prawną publikacji stanowi wypełnienie obowiązku prawnego, o którym mowa w art. 8 oraz art. 9 ust 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Celem udostępniania systemu SSDIP przez Ministra Cyfryzacji jest umożliwienie podmiotom zobowiązanym, o których mowa w art. 4 ust 1 i 2 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, utworzenia i prowadzenia własnych stron BIP (co wynika z art. 9 ust. 4 pkt 3 oraz art. 9 ust. 4a ww. ustawy).
Odbiorcy danych lub kategorie odbiorców danych
Dane osobowe w zakresie imienia, nazwiska, nr telefonu, nr faksu dotyczące redaktorów podmiotowych stron BIP oraz dane osobowe publikowane w ramach treści materiałów zamieszczanych na poszczególnych podmiotowych stronach BIP są danymi udostępnianymi publicznie bez żadnych ograniczeń, w tym Centralnemu Ośrodkowi Informatycznemu w Warszawie przy Alejach Jerozolimskich 132-136, któremu Ministerstwo Cyfryzacji powierzyło przetwarzanie danych przetwarzanych w ramach platformy SSDIP.
Okres przechowywania danych
Dane dotyczące osób wnioskujących o udostępnienie systemu SSDIP oraz dane osób wyznaczonych na redaktorów stron podmiotowych przechowywane są przez czas, w jakim osoby te pełniły swoje funkcje oraz przez okres wskazany w przepisach prawa po okresie, w którym osoby te przestały pełnić swoje funkcje.
Dane osobowe osób zawarte w materiałach publikowanych w ramach podmiotowych stron BIP przechowywane są przez okres ustalony przez osoby zarządzające treścią tych stron.
Prawa podmiotów danych
Osoby, których dane są przetwarzane w systemie głównym SSDIP, w tym osoby składające wnioski o przyznanie dostępu do SSDIP oraz osoby będące redaktorami podmiotowych stron BIP, mają prawo dostępu do swoich danych, prawo do sprzeciwu, prawo ograniczenia przetwarzania oraz prawo żądania ich sprostowania oraz usunięcia po okresie, o którym mowa powyżej. Z wnioskiem w sprawie realizacji ww. praw należy się zwracać do administratora systemu tj. Ministra Cyfryzacji lub wyznaczonego inspektora ochrony danych na adres iod.mc@cyfra.gov.pl.
Osoby, których dane są publikowane w ramach treści materiałów zamieszczanych na podmiotowych stronach BIP maja prawo dostępu do danych, prawo do sprzeciwu, prawo do ograniczenia przetwarzania, prawo żądania ich sprostowania oraz usunięcia po okresie, w którym ich publikacja jest wymagana. Z wnioskiem w sprawie realizacji ww. praw należy się zwracać do administratora danych podmiotu, którego dana strona BIP dotyczy, lub wyznaczonego przez niego inspektora ochrony danych.
Prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego
Osobom, których dane są przetwarzane w systemie SSDIP lub na podmiotowych stronach BIP publikowanych przez poszczególne podmioty przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego zajmującego się ochroną danych tj. do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (PUODO) z siedzibą w Warszawie przy ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
Informacja o dobrowolności lub obowiązku podania danych
Przetwarzanie danych osobowych osób składających wnioski o dostęp do SSDIP oraz osób wyznaczonych do redakcji poszczególnych stron podmiotowych BIP jest niezbędne dla zapewnienia kontroli dostępu i wynika z przepisu prawa, tj. art. 9 ust. 4 pkt 3 oraz art. 9 ust. 4a ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429) oraz § 15 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej (Dz. U. Nr 10, poz. 68), w związku z art. 20a ustawy z dnia 17 lutego o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 700, 730, 848, 1590 i 2294) i przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2247).
Publikowanie danych osobowych na stronie systemu SSDIP oraz na podmiotowych stronach BIP jest dopuszczalne tylko wtedy, jeśli wynika z przepisów prawa, lub jeśli administrator danych uzyskał zgodę tych osób na ich publikację.



Zapoznałem się..